Береги честь смолоду, а здоровье под старость.
Правительство РФ приняло Постановление от 1 декабря 2009 года N 982
Правительство РФ приняло Постановление от 1 декабря 2009 года N 982 - "Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии".
Согласно этому документу перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации, существенно сокращен Постановление российского правительства № 982 от 1 декабря 2009 года разграничивает две категории продукции.
В первую входят товары, которые должны быть сертифицированы.
Во вторую - те, которым достаточно получить так называемую декларацию соответствия.
Пищевая и парфюмерно-косметическая продукция оказалась во второй группе.
Таким образом, производители и продавцы пищевой продукции производят ее декларирование на основании собственных доказательств безопасности и качества продукции.
Ранее обязанность лабораторно тестировать продукцию лежала на сертификационных центрах. «…теперь производители смогут выставлять свой товар на полки магазинов на основании собственноручно заполненной декларации с использованием собственных доказательств качества и безопасности продукции», пишет "Российская газета".
2 декабря 2009 года Правительство Российской Федерации своим постановлением утвердило Перечень платных услуг, оказываемых организациями в целях предоставления федеральными органами исполнительной власти государственных услуг. Данный перечень включает в себя только услуги, оказываемые федеральными органами, но до конца года и регионы должны установить аналогичные нормы.
Таким образом, после 02.12.09 санитарно-эпидемиологическую экспертизу и все что с этим связано, проводят только государственные организации, частным организациям вход на этот рынок услуг теперь закрыт. 31.12.2009 органами Роспотребнадзора было подготовлено разъяснительное письмо за номером №01/20428-9-23 от 31.12.2009 "О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 02.12.2009 № 984".
Данное письмо устанавливает: перечень организаций, проводящих исследования для целей государственной регистрации отдельных видов продукции; перечень организаций, проводящих исследования для целей выдачи санитарно-эпидемиологических заключений на отдельные виды продукции. Кроме того, письмо обязывает установить тарифы на оказание данных услуг и опубликовать их на официальном сайте.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 1 декабря 2009 г. 982 с 15 февраля 2010 г. подтверждение соответствия пищевой продукции осуществляется в форме принятия декларации соответствия.
Однако, считается, что обязательная сертификация - это страховка как потребителя от некачественной продукции, так и продавца от недобросовестных поставщиков.
После ее отмены пострадают не только потребители, но и продавцы, на которых ляжет основная ответственность за качество реализуемого товара.
Предполагается, что активное сотрудничество товаропроизводителей в формате добровольной сертификации предоставит возможность одновременно, с подтверждением безопасности продукции, подтвердить декларируемые производителем показатели ее качества и медико-биологическую пользу.
Специалистами прогнозируются два наиболее вероятных пути развития событий:
Худший сценарий будет в том случае, если мы вернемся к тому, что было в 90-х, когда был принят закон о сертификации. Поводом для введения обязательной сертификации был вал фальсифицированных и контрафактных товаров. Кстати, по данным «Ростеста», особой зоной риска после отмены обязательной сертификации могут стать рынки, так как с 15 февраля ни инспекторы, ни санитарные врачи уже не смогут проводить обязательные проверки рыночных торговцев. Также до внесения изменений в Административный кодекс будет опасно приобретать импортные товары, ответственность за которые будет нести только производитель.
Второй, более оптимистический «евросоюзный» вариант. В Европе сегодня действует, по сути, политика кнута и пряника. Наряду с добровольной сертификацией товаров ("пряник") в странах Евросоюза очень строгие законы, наказывающие недобросовестных предпринимателей и производителей. Без такого разрешения ни одна торговая точка работать не будет, а если произойдет сбой, последуют разорительные штрафы, Если в магазине находят просроченный товар, то этот магазин будет закрыт, более того, владелец этого магазина получит запрет на профессию - больше никогда не откроет ни одного магазина, в котором будут пищевые продукты. Это кнут.
Соответственно, ближайшими перспективами рынка, сопутствующими переходу на «декларации соответствия» будут являться:
• Изменение административного кодекса (штрафы) и другие меры , направленные на стимулирование добровольной сертификации пищевой продукции;
• Комплексные меры усиление ответственности производителя и контроля рынка;
• Повышение ответственности сертифицирующих центров.
В первую входят товары, которые должны быть сертифицированы.
Во вторую - те, которым достаточно получить так называемую декларацию соответствия.
Пищевая и парфюмерно-косметическая продукция оказалась во второй группе.
Таким образом, производители и продавцы пищевой продукции производят ее декларирование на основании собственных доказательств безопасности и качества продукции.
Ранее обязанность лабораторно тестировать продукцию лежала на сертификационных центрах. «…теперь производители смогут выставлять свой товар на полки магазинов на основании собственноручно заполненной декларации с использованием собственных доказательств качества и безопасности продукции», пишет "Российская газета".
2 декабря 2009 года Правительство Российской Федерации своим постановлением утвердило Перечень платных услуг, оказываемых организациями в целях предоставления федеральными органами исполнительной власти государственных услуг. Данный перечень включает в себя только услуги, оказываемые федеральными органами, но до конца года и регионы должны установить аналогичные нормы.
Таким образом, после 02.12.09 санитарно-эпидемиологическую экспертизу и все что с этим связано, проводят только государственные организации, частным организациям вход на этот рынок услуг теперь закрыт. 31.12.2009 органами Роспотребнадзора было подготовлено разъяснительное письмо за номером №01/20428-9-23 от 31.12.2009 "О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 02.12.2009 № 984".
Данное письмо устанавливает: перечень организаций, проводящих исследования для целей государственной регистрации отдельных видов продукции; перечень организаций, проводящих исследования для целей выдачи санитарно-эпидемиологических заключений на отдельные виды продукции. Кроме того, письмо обязывает установить тарифы на оказание данных услуг и опубликовать их на официальном сайте.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 1 декабря 2009 г. 982 с 15 февраля 2010 г. подтверждение соответствия пищевой продукции осуществляется в форме принятия декларации соответствия.
Однако, считается, что обязательная сертификация - это страховка как потребителя от некачественной продукции, так и продавца от недобросовестных поставщиков.
После ее отмены пострадают не только потребители, но и продавцы, на которых ляжет основная ответственность за качество реализуемого товара.
Предполагается, что активное сотрудничество товаропроизводителей в формате добровольной сертификации предоставит возможность одновременно, с подтверждением безопасности продукции, подтвердить декларируемые производителем показатели ее качества и медико-биологическую пользу.
Специалистами прогнозируются два наиболее вероятных пути развития событий:
Худший сценарий будет в том случае, если мы вернемся к тому, что было в 90-х, когда был принят закон о сертификации. Поводом для введения обязательной сертификации был вал фальсифицированных и контрафактных товаров. Кстати, по данным «Ростеста», особой зоной риска после отмены обязательной сертификации могут стать рынки, так как с 15 февраля ни инспекторы, ни санитарные врачи уже не смогут проводить обязательные проверки рыночных торговцев. Также до внесения изменений в Административный кодекс будет опасно приобретать импортные товары, ответственность за которые будет нести только производитель.
Второй, более оптимистический «евросоюзный» вариант. В Европе сегодня действует, по сути, политика кнута и пряника. Наряду с добровольной сертификацией товаров ("пряник") в странах Евросоюза очень строгие законы, наказывающие недобросовестных предпринимателей и производителей. Без такого разрешения ни одна торговая точка работать не будет, а если произойдет сбой, последуют разорительные штрафы, Если в магазине находят просроченный товар, то этот магазин будет закрыт, более того, владелец этого магазина получит запрет на профессию - больше никогда не откроет ни одного магазина, в котором будут пищевые продукты. Это кнут.
Соответственно, ближайшими перспективами рынка, сопутствующими переходу на «декларации соответствия» будут являться:
• Изменение административного кодекса (штрафы) и другие меры , направленные на стимулирование добровольной сертификации пищевой продукции;
• Комплексные меры усиление ответственности производителя и контроля рынка;
• Повышение ответственности сертифицирующих центров.
- Войдите на сайт для отправки комментариев